¿Se pueden hacer obras de infraestructura en zonas protegidas ambientalmente?

Desde el 2015, la ANLA licenció el proyecto de mejora de la estación de guardacostas del Parque Nacional Natural Gorgona que generó cuestionamientos por parte de sectores de la comunidad del litoral pacífico, científicos y ambientalistas, tanto por las posibles afectaciones a los ecosistemas, como por las dudas que suscitaba el hecho de que la Armada Nacional pudiera establecer una base militar que afectara las dinámicas locales. Esto motivó que el gobierno actual frenara el avance de las obras para hacer una revisión de los proyectos

En días anteriores, los Ministerios de Ambiente, Defensa, Comercio Industria y Turismo, así como Parques Nacionales Naturales y la ANLA, manifestaron el reinicio de los trabajos haciendo diferentes aclaraciones como:

1. El Sendero de 960m que conduciría hasta el radar en el Cerro de la Trinidad, será construido sobre un sendero existente.
2. Las obras del muelle serán en el mismo lugar del antiguo muelle de la Cárcel de Gorgona. Ante las preocupaciones sobre cómo puede afectar las dinámicas de especies naturales, se determinó el monitoreo permanente de mamíferos marinos que motiven su detención y la prohibición de obras en la temporada de ballenas.
3. La construcción tendría lugar en temporada de baja mar, para que sea principalmente sobre arena y profundidades máximas de 2 metros.
4. La torre del radar ya existe, sólo resta la instalación del radar y está supeditada a la transición energética de la isla. Uno de los posibles impactos de la instalación del radar se relaciona con la dinámica de murciélagos, importantes en los procesos de polinización y otras dinámicas ecosistémicas.
5. El mejoramiento de las instalaciones en la que estaría la armada y la policía se realizaría en una locación que ya cuenta con la infraestructura heredada de la antigua prisión.
6. Habrá un manejo especial de combustibles por el riesgo de derrames. A la fecha, el combustible es manejado a partir de pimpinas transportadas de forma manual y pocos controles. Por esta razón, las medidas de atención deben ser urgentes

¿Pueden desarrollarse obras de infraestructura en zonas protegidas?

Parques Nacionales Naturales de Colombia – PNN, ha definido que es posible desarrollar edificaciones e infraestructuras sostenibles, según su guía “EDIFICACIONES E INFRAESTRUCTURAS SOSTENIBLES EN PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA”. Esto quiere decir que es posible el desarrollo de obras, siempre y cuando se cumplan una serie de requisitos que respondan “a las condiciones físicas del lugar, la resiliencia al cambio climático, el adecuado uso de los recursos naturales, gestión de los residuos generados durante el ciclo de vida de la edificación, el uso de energía tradicional a energía por autogeneración, uso y reutilización de recursos hídricos sin contaminar los suelos, arquitectura acorde al lugar y selección idónea de materiales que se integren al entorno natural y minimice las afectaciones”

Por lo anterior, para que el Ministerio de Ambiente diera vía libre a las obras en el Parque Natural Gorgona, debió considerar como mínimo una serie de lineamientos para desarrollar infraestructuras en estas zonas.

 1. Inicialmente se debe de elegir una zona donde haya existido algún tipo de construcción anterior, esto garantiza el fácil acceso a la zona, además de contar con permisos de disponibilidad para recursos naturales como el hídrico, abastecimiento de energía ya conectada bajo parámetros de uso y conservación del suelo.  Este parámetro se cumpliría en el sendero, el muelle y la estación de guardacostas, pues según la ANLA, fueron proyectados sobre infraestructura previamente existente y heredada de la antigua prisión de Gorgona.

 2. La gestión del recurso hídrico es fundamental. Se debe presentar una estrategia que evidencie las formas de captación de agua con cálculos de consumos y que redunden en la protección de las fuentes existentes. Además, se debe incluir los sistemas de tratamiento para aguas negras, que cumpla con la norma reglamentaria para la disposición final de dichos cuerpos de agua.

3. El uso de energía debe estar enlazado a estrategias adicionales de generación de energías alternativas y limpias como la energía solar, eólica, geotérmica, mareomotriz o a partir de la biomasa. En este punto, el proyecto de instalación del radar depende que desde MinDefensa definan el proceso de transición energética de la isla, que incluya el mejoramiento de una pequeña hidroeléctrica ya existente y la instalación de paneles solares.

4. Los materiales para el desarrollo de las obras deben ser de alta durabilidad, generados con materiales reciclables o aquellos que cumplan con la Norma Sismo resistente Colombiana NSR –10, y que a la vez sean respetuosos con los ecosistemas

5. Es muy importante la disposición de los residuos, que vaya desde una correcta elección y separación durante el proceso constructivo y en actividades de demolición, para disminuir el impacto sobre el terreno y el océano.

 6. Finalmente, los parques naturales y de protección en el país ya tienen establecido el tipo de construcciones y obras que se deben realizar en sus territorios, pues ellos conocen las condiciones climáticas y geográficas de la región.

Por qué algunos sectores no están de acuerdo con el desarrollo del Proyecto

El proyecto sigue sin estar libre de controversia y persisten dudas sobre la afectación de los mamíferos a pesar de las aclaraciones de la ANLA, y sobre la presencia de la fuerza pública en la isla.

Desde el Laboratorio de Sostenibilidad Empresarial de la Pontificia Universidad Javeriana seguiremos indagando sobre las complejidades de la intervención de áreas de conservación tanto desde sus potencialidades (como la posibilidad de la investigación y la de movilización de sectores productivos tradicionalmente más vulnerables, como es el caso de las comunidades del litoral pacífico) y los cuestionamientos.

https://www.google.com/amp/s/www.eltiempo.com/amp/vida/medio-ambiente/gobierno-anuncia-que-si-haran-obras-en-gorgona-pero-con-condiciones-854098

https://www.google.com/amp/s/elpais.com/america-colombia/2024-02-13/el-gobierno-de-gustavo-petro-aprueba-las-obras-en-el-parque-nacional-gorgona.html%3foutputType=amp

https://www.google.com/amp/s/www.elespectador.com/ambiente/blog-el-rio/gobierno-da-luz-verde-a-las-obras-en-pnn-gorgona-algunas-vendran-con-modificaciones/%3foutputType=amp

https://old.parquesnacionales.gov.co/portal/wp-content/uploads/2019/03/120204500002113_00008grf_gu_01_-edificaciones-e-infraestructuras-sostenibles-en-pnnc_v_1.pdf